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發(fā)布時(shí)間：2007/07/31 閱讀：次 【字體：大
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關(guān)于在全國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)
開展工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)工作的通知
各地方、各部門勘察設(shè)計(jì)同業(yè)協(xié)會(huì)，各會(huì)員單位，各直屬分會(huì)及專業(yè)委員會(huì)：
改革開放以來，廣大勘察設(shè)計(jì)企業(yè)按照國務(wù)院以及各有關(guān)部門關(guān)于工程項(xiàng)目管理體制深化改革的要求，積極發(fā)揮勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，努力擴(kuò)大服務(wù)范圍，有條件的勘察設(shè)計(jì)單位逐步向與國際接軌的工程公司、工程項(xiàng)目管理咨詢公司轉(zhuǎn)化，取得了顯著成績(jī)。尤其是近十年來，隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和投資體制改革的不斷深入，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)開展工程項(xiàng)目管理和工程總承包的市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理的需求十分迫切。為貫徹中央和有關(guān)政府部門關(guān)于加強(qiáng)人才工作的重要精神，加快勘察設(shè)計(jì)行業(yè)工程項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)我國工程項(xiàng)目管理和工程總承包事業(yè)發(fā)展，經(jīng)研究，決定在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)開展工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)工作。 現(xiàn)就做好工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)工作的意見通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)開展工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)的必要性
1、實(shí)行工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)，是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)人才建設(shè)的必然要求。
根據(jù)國務(wù)院國辦發(fā)[1999]101號(hào)文提出的勘察設(shè)計(jì)單位要參照國際通行的工程公司、工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)公司、設(shè)計(jì)事務(wù)所、巖土工程公司等模式進(jìn)行改革、盡快形成為固定資產(chǎn)投資活動(dòng)全過程提供技術(shù)性、管理性服務(wù)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)體系的目標(biāo)和指導(dǎo)思想，近幾年來，以工程項(xiàng)目管理和工程總承包為主要內(nèi)容的工程服務(wù)在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)迅速發(fā)展，企業(yè)以項(xiàng)目為核心的組織機(jī)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化，其中，工程項(xiàng)目經(jīng)理人才隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)成為影響勘察設(shè)計(jì)企業(yè)深化功能性改革、進(jìn)一步向工程公司發(fā)展的關(guān)鍵因素。實(shí)行工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)，是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理人才進(jìn)行規(guī)范化管理、提升工程項(xiàng)目管理隊(duì)伍素質(zhì)的必然要求。
2、開展工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)是貫徹落實(shí)國標(biāo)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》的必然要求。
建設(shè)部于2005年5月9日頒布了國標(biāo)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》，該規(guī)范明確規(guī)定：“工程總承包企業(yè)應(yīng)在工程總承包合同生效后，立即任命項(xiàng)目經(jīng)理”。“項(xiàng)目部可在項(xiàng)目經(jīng)理以下設(shè)置控制經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理、試運(yùn)行經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、進(jìn)度控制工程師、質(zhì)量工程師、合同管理工程師、費(fèi)用估算師、費(fèi)用控制工程師、材料控制工程師、安全工程師、信息管理工程師等管理崗位”。各種項(xiàng)目經(jīng)理人才是否合格直接影響到貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》是否到位。因此，做好工程項(xiàng)目經(jīng)理的資格考評(píng)工作，是貫徹落實(shí)國標(biāo)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》的必然要求。
3、開展工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)是工程總承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然要求
工程總承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上是項(xiàng)目經(jīng)理人才的競(jìng)爭(zhēng)。一名優(yōu)秀的工程項(xiàng)目經(jīng)理，不僅能夠?yàn)楸酒髽I(yè)掙得榮譽(yù)和效益，而且能夠贏得客戶的信任，帶來更大的項(xiàng)目市場(chǎng)。企業(yè)在參與項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，有關(guān)地方建設(shè)行政主管部門和項(xiàng)目業(yè)主為加強(qiáng)管理、保證工程順利建設(shè)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理資格（證書）和業(yè)績(jī)均有明確的要求。因此，開展工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)，是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)全面提升工程項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)和水平、開拓工程項(xiàng)目市場(chǎng)、贏得更多市場(chǎng)份額的必然要求。
4、開展工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)是加速與國際接軌的必然要求
國外工程公司、工程咨詢公司普遍實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，而且形成了以美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（PMI）、國際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(IPMA)、澳大利亞項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（AIPM）等組織為代表的項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)證體系。近幾年來，我國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)按照建設(shè)部批準(zhǔn)的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理教材已經(jīng)培訓(xùn)了近萬名工程項(xiàng)目經(jīng)理，但勘察設(shè)計(jì)行業(yè)一直沒有開展工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)，嚴(yán)重制約了勘察設(shè)計(jì)行業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人才隊(duì)伍的建設(shè)。因此，參照國際通行做法開展工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)是勘察設(shè)計(jì)行業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理與國際接軌、以及開拓和占領(lǐng)國際工程項(xiàng)目市場(chǎng)的必然要求。
二、明確工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)工作的指導(dǎo)思想和基本原則
開展工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過項(xiàng)目經(jīng)理人才隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)管理創(chuàng)新，加速與國際接軌的實(shí)施步伐，推動(dòng)工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)工作走向科學(xué)化、規(guī)范化，建立一支與工程項(xiàng)目管理和工程總承包工作相適應(yīng)的工程項(xiàng)目經(jīng)理人才隊(duì)伍。
開展工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)工作的基本原則是：個(gè)人自愿、企業(yè)支持、行業(yè)自律、公平公正。
三、加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)專門成立全國勘察設(shè)計(jì)行業(yè)工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)專家委員會(huì)（以下統(tǒng)稱考評(píng)專家委員會(huì)）負(fù)責(zé)考評(píng)工作的組織和指導(dǎo)，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目管理和工程總承包分會(huì)，由其盡快提出考評(píng)專家委員會(huì)的具體組織方案，報(bào)中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)后施行。
工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)要按自愿的原則，由企業(yè)組織申請(qǐng)，各地方、行業(yè)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)做好本地區(qū)、本行業(yè)工程項(xiàng)目經(jīng)理的資格考評(píng)申報(bào)材料的初審工作，經(jīng)考評(píng)專家委員會(huì)考評(píng)合格、由中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)頒發(fā)《工程項(xiàng)目經(jīng)理資格證書》。
四、加快工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)工作的實(shí)施
廣大勘察設(shè)計(jì)單位絕大多數(shù)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)經(jīng)建設(shè)部組織的正規(guī)培訓(xùn)，并取得了培訓(xùn)合格證書，在工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中，已具有項(xiàng)目經(jīng)理勝任能力。為適應(yīng)工程建設(shè)和項(xiàng)目經(jīng)理資格的需要，2007年上半年重點(diǎn)受理已經(jīng)取得建設(shè)部頒發(fā)的《全國工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理崗位培訓(xùn)證書》的有關(guān)人員的工程項(xiàng)目經(jīng)理資格申請(qǐng)。經(jīng)考評(píng)專家委員會(huì)考評(píng)，合格者由中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)《工程項(xiàng)目經(jīng)理資格證書》。對(duì)未取得建設(shè)部頒發(fā)的《全國工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理崗位培訓(xùn)證書》的申請(qǐng)人士要先培訓(xùn)、后考評(píng)、再發(fā)證。
建設(shè)項(xiàng)目管理和工程總承包分會(huì)要抓緊制定《勘察設(shè)計(jì)行業(yè)工程項(xiàng)目經(jīng)理資格考評(píng)辦法》，可按照實(shí)施情況和與國際接軌的要求，在實(shí)踐中逐步完善。
請(qǐng)各地方、各部門勘察設(shè)計(jì)同業(yè)協(xié)會(huì)，各會(huì)員單位，各有關(guān)分會(huì)、委員會(huì)積極開展和認(rèn)真做好工程項(xiàng)目經(jīng)理考評(píng)工作，并將實(shí)施過程中遇到的問題及時(shí)告我會(huì)。
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